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公示公告

2014年度下半年宁都县党风廉政建设社会评价民意调查预告

发布时间:2014年10月30日 15:34:57
 

2014年度下半年宁都县党风廉政建设社会评价民意调查预告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组〈关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见〉的通知》要求,为扩大社会参与度,强化群众监督,增强党风廉政建设责任制检查考核工作的客观性,省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室将对我县2014年度下半年党风廉政建设满意度进行民意调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问方式独立进行,民意调查专线号码为“0791-12340”、“0791-86312345”或其它号码。

希望我县接到省统计局民意调查中心电话访问的干部群众积极支持配合,以实事求是、客观公正的态度,耐心接听电话、回答问题,对我县党风廉政建设工作进行评价。

现将《2014年下半年宁都县党政领导班子履行党风廉政建设职责情况》予以公示。

中共宁都县委

宁都县人民政府

20141030

2014年下半年宁都县党政领导班子履行

党风廉政建设职责情况

今年以来,宁都县委、县政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省、市纪委全会总体部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以推进惩防体系建设为抓手,突出严明政治纪律、突出落实八项规定、突出解决“四风”问题,认真履行党委主体责任,充分发挥纪委监督作用,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。全县党风政风进一步转变,带动了社风民风好转,为全面加快推进宁都振兴发展提供了坚强保障。

一、认真履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设

把党风廉政建设作为事关宁都发展的全局性问题来抓。县委、县政府牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设与宁都振兴发展工作同部署、同落实、同考核。认真贯彻落实中央关于党委主体责任的要求,树立正确用人导向;纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。县委、县政府主要领导以身作则、管好班子、带好队伍。今年以来,县委召开4次常委会会议、县政府召开2次常务会议专题研究党风廉政建设工作,并分别召开县纪委全会、县廉政工作会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。抓好反腐败任务分工,将2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分解5个方面83项具体任务,落实到28个牵头单位和67个责任单位,形成了横向到边、纵向到底、协同推进的良好格局。组织2个乡镇党委和4个县直单位的主要负责人向县纪委全会述廉,督促整改问题,强化结果运用,传导责任压力。

认真落实“一岗双责”。县委常委会从自身做起,以上率下。县党政主要领导自觉履行第一责任人的职责,部署重要工作,过问重大问题,协调重点环节,督办重要案件,做反腐倡廉的坚强后盾。今年以来,共听取专题汇报12次,作出批示25件,交办任务23件。县党政班子其他成员坚持以身作则、守土有责,积极抓好职责范围内的党风廉政建设。今年10,由县委、县政府分管领导,分系统、分部门听取城建口、文卫口、政法口、财税口、农业口各单位落实党风廉政责任制进展情况,推动各单位“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”责任。根据省、市统一部署,科学运用党风廉政建设社会评价倒逼机制,坚持问题导向,整改突出问题,依靠群众的参与和支持,更好地促进责任制落实。县纪委自觉履职,主动当好参谋助手,今年89月,对党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任履职情况开展约谈工作,约谈了乡镇党委书记、纪委书记和部门主要负责人,各级党委(党组)、纪委的责任意识明显增强。严格责任追究。今年以来,对违反或未能正确履行责任制规定职责的19名党员、干部追究了责任。

切实支持各级纪委落实监督责任。贯彻落实上级部署,大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,为纪检监察机关履行职责聚焦主业创造良好环境。各级纪委书记、纪检组长调整工作分工,集中精力做好本职工作。全面清理县纪委监察局参与的议事协调机构,把公共资源交易、政府绩效管理等7项工作集中移交给发改委、人社等主要责任部门。支持建设县纪工委监察分局固定办公地和办案谈话点建设。全县纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,坚持执好纪、问好责、把好关,认真履行好党章和行政监察法赋予的职责,突出了主责主业,工作成效进一步凸显。

二、作风建设落地生根成为新常态,党风政风社风为之一新

县委、县政府领导班子以高度的自觉、坚决的态度,带头执行中央八项规定,反对“四风”问题,凝聚起勤政简朴、清廉节俭的正能量。

持久深入执行中央八项规定。领导带头执行。县委、县政府要求全县各级干部把八项规定变成内心戒律,变为工作习惯和行为自觉,保持高度警觉,不折不扣贯彻执行,切实做到令行禁止,不搞例外、不搞变通。坚持从具体事项、日常小节抓起,从公务接待、文风会风等抓起;加强教育引导,严格督促检查。健全改进作风常态机制。制定《宁都县党政机关差旅费管理办法》、《宁都县县直机关会议费管理办法》以及公务接待管理规定、加强科级领导干部因私出国(境)证件管理等10多个配套细则。严格督查问责。今年以来,开展明察暗访70批次,坚决杜绝大办婚丧喜庆、公款旅游、公车私用、违反工作纪律等行为,加大了元旦、春节、五一、中秋等节假日期间公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题的查处力度。今年1-10月,点名道姓通报曝光违反八项规定和工作纪律等问题的28个单位38名工作人员,起到了很好的警示作用。八项规定的有效落实,全县各级干部干事创业的精力更加集中、氛围更加浓厚。

驰而不息纠正“四风”。坚持为民务实清廉,盯住形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题这个聚焦点,在全县开展第二批党的群众路线教育实践活动。一是领导带头示范推动。全县各级领导班子和领导干部坚持带头抓好学习,带头征求意见,带头查摆问题,形成了以上率下、层层抓落实的良好局面。广大党员领导干部认真对照焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求,深刻自查,深挖根源,思想受到了触动、精神得到了升华。二是征求意见广泛深入。坚持开门搞活动,广泛发动群众参与,通过召开座谈会、下访听诉、谈心谈话等形式,零距离、面对面、心贴心、实打实地听取意见建议。活动开展以来,全县征询意见建议8812条,其中“四风”问题(即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)1183条。三是立行立改不打折扣。对查摆出来的问题,通过分类梳理交办、公开承诺、挂号督办、销号整改等制度,即知即改,逐项落实。目前,征询到的8812条意见建议中,163条意见建议纳入专项整治,187条意见建议纳入制度建设,4966条列为具体问题整改。已整改落实4849条,办结率91.2%。整改中,敢于动真碰硬,以立说立行的成效取信于民。

持续开展“作风整治年”活动。重点整治“四风”、“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“脏、乱、堵”、党员干部赌博等问题。通过“送政策、送温暖、送服务”锤炼干部作风,让干部在一线摔打磨炼。高密度开展明查暗访,强化制度约束,严厉整治不作为、乱作为、慢作为等问题。对上班迟到早退、玩游戏炒股票、窗口单位审批效率低、服务态度差等问题,予以严肃查处,追究效能责任。建立公职人员作风纪律台帐管理制度,对违反作风建设规定的19个乡镇和59个单位进行了扣分处理。开展党员干部不良风气不文明行为、参赌涉赌问题等专项整治,9名参赌涉赌的工作人员受到党纪政纪处分。开展“为官不为”问题专项整治活动,促进党员干部履职尽责,增强为民务实的责任担当。倡导党员干部“十带头”,党风政风实现较大改观,社风民风更加淳朴和谐。

三、加大查办案件力度,积极回应社会关切

把惩治腐败放在突出位置。县委坚持党要管党、从严治党,有腐必反、有贪必肃,以反腐败实际成效取信于民。今年1-10月,全县纪检监察机关共受理信访举报221件,初步核实违纪线索124件,立案5960人(其中科级干部8人),结案56件,处分57人(其中科级干部8人)。严肃查处了政法系统干部失职渎职等有影响力的案件,以及国家工作人员和村“两委”干部侵占群众利益的案件,解决了一批群众关心和反映强烈的热点问题。

加强反腐败体制机制改革创新。规范县反腐败协调小组工作职责,加强纪检监察、司法、审计等机关的协调配合,增强工作合力。建立线索集体审查会议制度,对所有信访举报件实行统一管理、分类办理。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的要求;落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求。

努力营造弘扬正气的干事创业氛围。县委始终坚持正面引导与反面查处相结合,弘扬正气、树立标杆,学习先进、鞭策后进。坚持严肃执纪与鼓励党员干部改革创新的有机统一,树立正确的执纪导向,旗帜鲜明地保护改革者,支持干事者,宽容失误者,追究诬告者,严惩腐败者,着力营造有利于改革创新、干事创业的浓厚氛围。

四、把反腐倡廉建设有机融入宁都振兴发展大局,让改革振兴成果惠及全县人民

推进纪律检查体制改革。成立纪律检查体制改革专项小组,梳理改革清单,拟定改革时间表,研究形成《宁都县纪律检查体制改革方案》,有序推进了2014年改革任务的落实。全面落实党风廉政建设责任制,进一步明确、细化党委主体责任和纪委监督责任;完善“三重一大”集体决策监督管理办法;加强对乡科级党政主要领导行使权力进行制约和监督;积极探索纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

重大决策部署落实到位。支持县纪检监察机关立足“监督的再监督、检查的再检查”,制定《宁都县纪检监察机关对监督检查部门履职情况进行再监督再检查实施办法(试行)》,进一步转变工作方式,明确职能定位。开展公共资源交易市场突出问题集中整治,规范公共资源交易秩序。围绕行政执法情况,重点对20个单位开展专项检查,确保了重大决策部署落实到位。按照“两集中、两到位”的要求,进一步简政放权,对30个部门进行行政审批职能的改革。

着力治理群众反映强烈的突出问题。县委、县政府以解决损害群众利益的突出问题为重点,深入开展了教育、医疗、农民建房收费、涉农资金监管、食品药品安全等民生重要领域问题的专项治理工作。开展教育乱收费专项治理,对存在乱收费行为的2所学校进行了查处;开展农机购置补贴资金专项检查“回头看”,有效防止套取骗取补助资金反弹现象;开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理,较好的规范了涉及医药购销和医疗服务行政行为、医用耗材招标采购、药品采购、医疗服务等问题;开展农村土坯房改造、农民建房收费、农村低保等强农惠农政策落实情况监督检查,加强了土坯房改造补助、扶贫、城乡低保等资金的监管;对2010年以来实施的51项民生资金进行再核查,发现问题19个,立案调查并给予党纪处分2人。

五、深化拓展源头治腐工作,健全惩治和预防腐败体系

加强惩防体系基本框架的构建。结合实际制定《宁都县建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施方案》及《分工方案》,将惩防体系各项任务分解到具体部门,明确责任领导,确保落到实处。

重视党风廉政教育。结合第二批党的群众路线教育实践活动,通过中心组学习、集中学习、专题讲座、座谈讨论、等方式,开展革命传统、政治信仰和宗旨意识教育。开展领导干部任前廉政谈话,组织观看警示教育片、学习廉政准则、签订承诺书,增强了领导干部的廉洁从政意识。今年以来,开展任前廉政谈话131人次。开展了“廉政文化月”活动,加强廉政文化示范点建设,县地税局获市级廉政文化进机关示范点,赖村围足社区获省级、市级廉政文化进社区示范点。组织参加了首届“清廉中国”新闻摄影、公益广告、漫画征集活动。开展了反腐倡廉论文征集活动。

强化廉洁履职监督。加大了部门“一把手”的监督,督促检查党政正职落实末位表态制和“六个不直接分管”规定情况。对12个乡镇、48个县直部门进行了落实情况的抽查核实工作。对38名科级领导干部开展诫勉谈话。认真落实领导干部报告个人重大事项制度和厉行节约各项规定。严格控制“三公”经费,对2013年“三公”经费使用管理情况开展专项检查,各项经费较上年均有所下降。开展党政领导干部在企业兼职(任职)专项整治工作。开展党员领导干部及其亲属子女插手工程建设项目、“小金库”等专项整治。认真开展办公用房清理整改,全县各党政机关和事业单位共腾退办公室168间共3140.8平方米

拓展源头治腐领域。深化重点领域改革,推行政府投资重点建设项目“双公示制”,实行行政事业单位公务卡结算、惠农资金“一卡通”制度,全面落实重大事务民主决策、“三述一评”、任期经济责任审计等制度,把权力关进制度的笼子。开展国家工作人员防止利益冲突专项治理。开展公共资源交易市场突出问题集中整治。大力推进党务、政务、村务公开,推行廉能风险防控标准化作业,让权力在阳光下运行。

改进作风没有休止符,党风廉政建设永远在路上。我们将认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实承担起党风廉政建设党委的主体责任,严明党的纪律,坚决纠正“四风”,以零容忍态度惩治腐败,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,以一流的精神开创一流的业绩,以一流的作风塑造一流的形象,为在全面深化改革中开创宁都跨越赶超、振兴发展的新局面而努力奋斗!

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